沈帥青：經濟股樓皆佳 港人緣何不快樂

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一項全球調查反映港人怨氣沖天，甚至比不少貧困、戰亂地區的人們更不快樂。究竟是港人不知足，抑或另有文章？

美國最新蓋洛普民調顯示，香港今年位居全球十大最不快樂國家地區第7名，是榜上唯一亞洲地區，快樂程度甚至不如一眾動蕩地區如阿富汗及南蘇丹，對前景不樂觀，亦甚少抱有希望。

該項民調同時列出全球十大最快樂國家及地區，包括與本港相鄰的印尼、印度及越南，菲律賓更榮獲季軍。

對比去年蓋洛普民調，港人今年快樂程度已見改善，但仍只是從去年的全球第2最不快樂地區變為今年第7。

香港作為已發展地區，比大部分國家擁有更優秀的條件，市民看似無理由不歡。世界經濟論壇(WEF)去年表示，本港治安良好，位居全球最安全地區第5名，同時亦指出，本港擁有全球最佳基建設施，是全球頭6最具競爭力的地區。

近來廣見示威抗議，不少市民皆擔憂失去穩定或民主發展，惟本港在加拿大菲沙研究所（Fraser Institute）的個人及經濟自由度排行榜上連續6年稱冠。日本厚生勞動省前年更指港人不論男女均享有全球最長壽命，港人或身在福中不知福？

但另一方面，本港樓價及生活費冠絕全球，連續7年蟬聯全球最難負擔城市；工時亦如是，瑞銀前年調查發現本地員工比國際平均每周多工作近14小時。政府統計處去年6月更指，本港堅尼系數（Gini Coefficient）創45年新高，貧富極端懸殊。本地年輕人難向上游，蓋洛普調查人員直指社會公平與人們快樂直接挂鉤。

民調結果如此，或因港府施政向來過度關注經濟發展，而忽略市民對物質生活以外的心理訴求。馬來西亞作為發展中國家卻常入圍全球最快樂地區，總理阿都拉薩認為經濟發展與民眾快樂未必相干，又指有錢但不開心毫無意義。

諾貝爾得獎經濟學家Joseph Stiglitz及Amartya Sen均曾表示，GDP不能量度快樂程度，正如金錢買不到幸福。各國近來陸續推出福祉指數（wellbeing index）作為參考，重視評估教育水平、自然環境、社會包容性、公民意識等直接影響民眾快樂程度的因素。

不丹早於1972年推出國民幸福總值（GNH）調查，評價國民生活質量，更指GNH與GDP同樣不容忽視。美國《獨立宣言》明言人民有權追求快樂，非政府組織如GNHUSA均有發表福祉指數調查，並以此督促政府解決社會問題。

港府目前仍沒設立此類統計，但嶺南大學自2005年起已有公布「香港快樂指數調查」，過去曾反映市民快樂程度下降及對多項公共政策不滿，實宜參考借鑒。市民福祉若可得到重視，或有望紓緩社會長囤的戾氣。

各國社會快樂準則

• 不丹：第4任國王旺楚克（Jigme Singye Wangchuck）於1972年提出所謂國民幸福總值（GNH），用以評價生活質量；2008年加入憲法的《獨立宣言》更寫明國家會盡力保障國民得到快樂
• 加拿大：阿金森慈善基金會自2000年起推出加拿大福祉指數（CIW），設定8項與快樂有關的因素，包括自然環境、教育水平、公民意識及健康程度
• 美國：非牟利組織GNHUSA自2009年推出「美國國民幸福總值計劃」（Gross National Happiness American Project），重視推動社會經濟可持續發展、推廣文化價值、保育自然環境，以及促進良好政府管治